小英又出手了：社會住宅政策如何實現？ 張景森亮底牌

小英又出手了  阿酒  阿酒  妳不要再醉茫茫了

第一段沒什麼好看的    重點在第二段

閒話一句  這關懷弱勢的社團也實在很弱勢
接待和工作人員  連外賓的幾句話都翻的零零落落

蔡英文：成立「公共住宅建設基金」 讓社會住宅逐步達到全體住宅存量百分之十

【2011/9/30】

為回應社會住宅推動聯盟之主張與訴求，以行動支持社會住宅國際會議共同宣言的精神，民進黨主席暨總統參選人蔡英文今(30)日上午由前經建會主委張景森、玄奘大學花敬群副教授陪同與來訪的住盟成員會談，聽取阿姆斯特丹住宅協會聯盟政策顧問Jeroen van der Veer提出的簡報與聯盟訴求。蔡英文回應時表示，為保障弱勢者的居住權利，增加社會住宅供應量，希望利用多元化的管道，從興建、公辦都更，和餘屋利用等方式，讓社會住宅逐步達到「全體住宅存量的百分之十」；也希望社會住宅都能散居在都會區，避免標籤化的問題。她同時主張成立「公共住宅建設基金」，提供必要的財務上支援。

蔡英文表示，居住正義一直是民進黨非常在意的政策，在十年政綱中也花了很多時間討論，去年五都選舉時最重要的公共議題之一就是社會住宅的問題。蔡英文說，住宅價格這幾年持續上漲，以台北來看，2008年以前，房價和所得的比例，大概是八到十倍左右；在2008年以後，至今已經飆高到差不多十六倍；新北市的情況也類似。同時間貧富差距拉開的速度非常快，甚至已快過於整個社會可以應對的程度。

長期以來，政府把所有的住宅房屋供給全部交由私有市場來運作，但這個私有市場運作在貧富差距急遽拉開的情況下，卻不足以因應人民住宅的需求，尤其是中下階層的所得者，或是剛出社會的年輕人跟弱勢者，他們沒有辦法對應貧富差距急速拉開，而私有市場的房價又急遽上升的狀況，這個時候就必須由國家來提供房屋。蔡英文指出，很多先進國家都有這樣的案例，如果我們還是按照國民黨現在的方法，以私有市場來運作的話，不但會浪費很多國家的資源，而且沒有效果，因此我們必須真正考慮由國家所提供的公共房屋市場，來滿足人民住宅的需求。

對此，蔡英文主張，社會住宅應以「只租不售」的方式，來提供給需要且應該要有這些住宅的人，如年輕人、弱勢者或是身心障礙者，給他們優先公共的居住權利。蔡英文也提到，過去與社會住宅推動聯盟已有蠻長的互動，民進黨現在對社會住宅的立場應該跟聯盟相去不遠，希望將來還能夠持續地在一起，推動台灣住宅市場的健全化，建構公共住宅或社會住宅，希望這個過程有一個更好的溝通協調，並在整個執行的過程中加入第三部門的參與。

蔡英文提出的具體住宅政策如下：

第一、保障弱勢者的居住權利，增加社會住宅供應量

1、十年政綱已將目標設定，希望利用多元化的管道，從興建、公辦都更，和餘屋利用等方式，讓社會住宅逐步達到全體住宅存量的百分之十，也希望這些社會住宅都能散居在都會區，避免標籤化的問題。同時也會成立一個「公共住宅建設基金」，提供必要的財務上的支援，財務的支援其實是一個非常重要的因素。

2、為了確保社會住宅的供給量，社會住宅只租不賣，要把公有的住宅資源留在公共部門裡面。

3、弱勢者在都會區的居住權利，應該被保障，因此社會住宅會優先承租給經濟弱勢者、青年、大學生與高齡者，給他們優先的承租權。

4、在社會住宅的管理面，甚至在興建的過程，將引進第三部門的力量，讓第三部門參與社會住宅的興辦及管理，維持社會住宅的居住水準，並規劃良好的公共空間跟福利服務。希望在公共住宅或是社會住宅政策裡面納入社區相關的照養、照顧等福利。

第二、希望能夠抑制房地產炒作、健全房屋市場

奢侈稅上路後，並沒有讓房地產市場更為健全，事實上它是一個效用有限的政策，所以民進黨主張要分階段推動非自用住宅實價課稅政策，馬英九政府也跟進，但其實只跟進了一部分，只是要推動不動產交易實價登錄。

對此，蔡英文認為，要抑制房地產市場的不當炒作，不動產稅制的合理化，以及不動產交易資訊的透明化，兩者缺一不可；馬政府零零落落的跟進，不但會造成房地產市場人心浮動，也顯示他們欠缺治理能力。

第三、要健全租屋市場

推動租屋市場的發展，以租稅誘因，引導餘屋出租，並逐年增加對中低收入戶及青年的租金補貼，讓租屋者也能獲得政府補助，將來政府的補助不再只限於購屋的補助，在租屋的補助上會跟整體租屋市場的建全措施一起推動。

第四、公辦都更、長期規劃

民進黨有一個非常重要的政策，也是蔡英文選新北市長時變為焦點的政策，希望在執政後用國家的力量，來推動都市更新；用公辦都更的方式，取得大規模的規劃公有設施用地，解決民眾目前面臨的都市更新難題。此外，都市更新還有一個好處，由政府來主導可以配合都市再發展計畫，或是都市重新規劃計畫，同時在公共資源投入之後，還可以保留一部分的住宅來做社會住宅的使用，使得社會住宅可以融入在社區裡面。

台灣青年的心聲

過去我們說年輕一輩對於社會冷漠不關心

他們的怠惰和冷漠
促成今天的苦果
這是台灣的共業

現在他們嚐到了苦果了
喊出了內心的苦悶和抗議

現在聽他們的心聲

能不能跳出這痛苦的輪迴

還要看明年一月十四日大家共同的決定

黑矸子裝醬油--看不出來

嬌生總經理張振亞站台支持小英



小英演講    領袖的氣度  自然流露

兩段短片

馬飲酒就是要消滅台灣農民    消滅台灣農業    邪惡的馬飲酒居心叵測

   

馬飲酒主政下的台灣--生病病的很嚴重

   

要救台灣   讓台灣回復正常  健全的發展就必須趕馬飲酒下台

先聽一首老歌 --看 If you are going to Taoyuan Airport, be sure to bring an umbrella with you.

先聽一首令人懷念好聽的老歌
If you are going to San Francisco

If you're going to San Francisco
Be sure to wear some flowers in your hair
If you're going to San Francisco
You're gonna meet some gentle people there

For those who come to San Francisco
Summertime will be a love-in there
In the streets of San Francisco
Gentle people with flowers in their hair

All across the nation such a strange vibration
People in motion
There's a whole generation with a new explanation
People in motion people in motion

For those who come to San Francisco
Be sure to wear some flowers in your hair
If you come to San Francisco
Summertime will be a love-in there

If you come to San Francisco
Summertime will be a love-in there

接下來看

If you are going to Taoyuan Airport, 

be sure to bring an umbrella with you.

水滴打在我的頭 到桃園機場記得帶傘

2011年 09月16日

【林金聖╱桃園機場報】桃園機場第一航廈昨再發生漏水事件。一期航廈出境大廳重新整修完成報到櫃檯前，昨早突然有大量的水從天花板漏下，所幸當時還會有旅客前往報到，機場維護處接獲通報後，立即派員緊急關閉閘門止水，並將地面積水清理完成，經查發現肇事原因是空調冰水管疑似受到不明外力拉扯，造成管線接頭鬆脫才造成漏水。

一航廈出境大廳重新整修完成的12號報到櫃檯前，昨早七時五十分，天花板突然大量滲水，機場人員趕緊前往整修清理，八時二十分清理完成，機場公司維護處表示，這次漏水是因配合國家門戶整建施工，因管線佈設所需，空調冰水管疑似受到不明外力拉扯，造成管線接頭鬆脫才造成漏水，至於是何種外力機場公司正在調查中。

無獨有偶，二航廈在昨午二時二十五分，北側二樓電梯前，工務走道天花板也發生漏水事件，這次是因更換熱水表裝設工程，在裝設完成試送水時，水壓過大導致水從接縫中滲透出來，由於工作人員就在止水閥前，立刻就將水關閉，並未造成對旅客影響。

針對一天發生兩次漏水事件，機場公司已督促施工單位注意管線施工的安全，不要影響到旅客的安全，也要避免類似事件的發生，同時要對老舊管線進行全面性的查察，必須將容易發生意外的管線進行汰舊換新的工作。

本文轉載自:蘋果日報

1天漏2次 桃機鬧水患

〔記者朱沛雄、林嘉琪／綜合報導〕桃園國際機場狀況頻傳，上午一期航廈天花板漏水，下午換二期航廈漏水，一天兩起水患，旅客抱怨國家大門頻出紕「漏」，實在漏氣，也有旅客無奈說︰「習慣就好！」

昨天上午七點五十分，才剛整修完工的一期航廈十二號出境報到櫃檯前，天花板上方冷氣水管突然破裂，管內冷凝水傾洩而下，所幸漏水僅波及地板，並未破壞新的旅客報到櫃檯，清潔人員在八點二十分將現場清理乾淨後，報到櫃檯回復運作。

機場公司表示，漏水原因疑似是進行管線佈設施工時，冷氣水管遭外力拉扯，致使水管接頭處鬆脫而漏水。

上午一期老舊航廈才漏水，新的二期航廈下午也來湊熱鬧。機場公司表示，下午二點四十分，北側二樓電梯前公務走道天花板上進行熱水表更換工程，進行送水測試時，因為壓力過大漏水，更導致水從天花板接縫滲漏，已督促施工單位注意管線施工安全。

民航局場站組組長范孝倫說明，桃園機場一期航廈的整修工程預計明年中完工，投入預算十九．九億元，目前預計工程花費會上修到二十九．七億。機場公司表示，新工程施作時，若動到老舊管線地方，會將舊管線一併汰換，未來一期航廈整建工程完工後，也將依照管線重要性，逐年汰舊換新。

交通部政次葉匡時表示，機場多次漏水等問題，最大困難是「一邊施工一邊營運」。民航局也將要求桃園機場公司及施工承包商提高檢測密度，增加維修頻率。

跑道翻修 尖峰時段排隊起飛

桃園機場跑道使用超過三十年，昨起也進行先期翻修工程，零五左跑道昨天封閉，進行三個月翻修工程，航班起降全都安排在零五右跑道，尖峰時段將有十到十五分鐘的延誤，跑道上也見到難得排隊起飛的畫面。

本文轉載自:自由時報

比數懸殊---大西瓜費心整理

正直和善良都回來了：國民黨賄選貪污等案件列表（2009年底--20110913）

大西瓜2011/09/13

※歡迎轉載，轉載請註明「馬的報報」網站：http://gdp633.blogspot.com/2011/09/2009-20110913.html

國民黨在英明的馬英九領導下，果然締造了「正直與善良」的紀錄。從2009年底三合一選舉後，國民黨在馬英九率領下，締造了超過68件的賄選、貪污等起訴或判決案件，超過了80人遭起訴或判決。相較之下，「貪腐」的民進黨，迄今(20110913竟然只有4件總計6個人)。

68：4的比數，這個差距連台灣少棒出戰菲律賓、印尼或關島等隊都無法達成，可見達成困難度有多高，不過國民黨在馬英九領導下，馬上就辦到了，相較之下，民進黨你們努力一點好嗎？。

以下是2009年底截至20110913的統計資料（資料來源：自由時報、聯合報），資料隨時更新，歡迎轉載，轉載時請註明網址：http://gdp633.blogspot.com/2011/09/2009-20110913.html

國民黨戰績

068：2007年7月21日，馬英九表示他參選總統是：「應民所望‧弔民伐罪」，要幫忙台灣找回「正直與善良。

067：2008年3月21日，也就是2008總統大選投票前一晚，強調「人民苦了八年」，他要台灣找回「正直與善良」。

066：2008年5月20日就職演說再次強調，台灣人民一同找回了「正直、善良」。

065：2011-08-09   國民黨籍前新竹縣副縣長陳興照，涉嫌在代理北埔鄉長任內貪污圖利遭起訴。

064：2011-08-09   國民黨新竹縣議員許阿勇在尖石鄉代會主席任內涉嫌貪污，遭新竹地檢署起訴。

063：2011-07-30   國民黨屏東縣議員郭美玉涉嫌賄選，當選無效定讞。

062：2011-07-23   國民黨前高雄縣議員謝貴來涉嫌在參選改制後首任高市議員時賄選，判刑三年四月。

061：2011-07-21   國民黨新竹縣議員許阿勇涉賄選當選無效定讞。

060：2011-07-09   國民黨彰化縣二水鄉長許文耀涉入前親民黨立委林正二辦公室主任徐文保收取回扣案，遭台中地檢署偵結起訴。

059：2011-07-08   嘉義縣阿里山鄉代會副主席陳源隆涉嫌賄選判刑兩年。

058：2011-07-06   花蓮縣光復鄉代會正副主席賄選案，花蓮地院一審判決國民黨籍的鄉代會主席林泰旭、副主席萬榮財、鄉代楊白石、徐振雄等人，判刑一年八個月至三年十個月不等。

057：2011-06-29   國民黨台東縣大武鄉長趙世崇涉賄選，花蓮高分院二審判刑三年六月。
056：2011-06-15   國民黨斗六市長簡明欽涉嫌賄選當選無效定讞。

055：2011-06-13   屏東縣議會議長賄選案，國民黨籍議長林清都判刑六年，罰金三百萬，另有曾義雄、杜春生、施蘇貴美等3名國民黨議員被判刑二年到一年八月不等。

054：2011-06-10   國民黨平鎮市長陳萬得因涉嫌恐嚇罪遭起訴 。

053：2011-06-01    國民黨澎湖縣議長劉陳昭玲以特別費名義贈舅65萬餘元，依背信罪判刑半年。

052：2011-04-22   國民黨籍前麥寮鄉長林世崇任內涉嫌向廠商索取回扣兩百萬元，嘉義地院重判12年，並追繳兩百萬元回扣所得。 

051：2011-03-04    國民黨前中壢市長葉步樑任內涉嫌向廠商索賄兩百萬元，高院重判12年，追繳兩百萬犯罪所得。

050：2011-03-04    國民黨金門縣副議長許建中涉賄選，金門地院一審判三年二月。

049：2011-03-03    國民黨屏東縣議員蔡豪、林顯水賄選當選無效定讞。

048：2011-02-25   國民黨桃園縣議員魏雪卿賄選案，高院判刑三年二月、褫奪公權三年定讞。

047：2011-02-21國民黨中常委、前彰化市長溫國銘，在市長任期內，涉嫌利用職務之便違法圖利1500餘萬元，遭檢方起訴求刑20年。

046：2011-02-15   因貪污判刑10年6個月定讞遭解職的前台東縣議員陳顯興，入監拘提未到，將發布通緝。

045：2011-01-20   國民黨前中壢市長葉步樑任內涉公有停車場招商弊案，二審被判五年半徒刑。

044：2011-01-20   國民黨四名現任屏東縣議員連正勝、杜春生、林輝雄、林玉如，及兩名前任議員黃順發、潘明利涉收回扣依貪污罪起訴。

043：2011-01-19   國民黨前嘉義市議員鄭秀英涉嫌為子、國民黨市議員候選人張志成賄選，遭判五年徒刑、併科罰金五百萬。

042：2011-01-15   國民黨屏東縣枋山鄉長溫士源當選無效定讞。

041：2011-01-06   前國民黨和平鄉代會主席王結利等九人涉賄遭起訴。
040：2011-01-05   國民黨嘉義縣大埔鄉長張玉燕當選無效定讞。

039：2011-01-01   國民黨高雄市議員孫慶龍、黃天煌遭檢提起當選無效之訴。

038：2010-12-31  國民黨台南市議員李文俊、陳進義（兩人因議長跑票甫遭開除黨籍），國民黨高雄市議員曾水文、李鴻鈞遭檢提起當選無效之訴。

037：2010-12-22  國民黨苗栗縣三義鄉長徐健堂涉賄選當選無效確定。

036：2010-12-22  國民黨彰化縣議員楊淑鳳涉賄選當選無效定讞。

035：2010-12-18  國民黨花蓮光復鄉長黃榮成因鄉長選舉時涉賄選，當選無效定讞。

034：2010-12-16  國民黨花蓮光復鄉長黃榮成及全鄉11名鄉代（8名國民黨籍、3名無黨籍），加上鄉代會主席之妻共13人，因鄉代會正副主席選舉時涉嫌賄選全遭起訴。

033：2010-12-08   國民黨彰化縣員林鎮長吳宗憲再因向包商收取回扣，依貪污罪起訴再求刑30年，併科五千萬元罰金。

032：2010-12-08   國民黨苗栗縣頭屋鄉長徐月蘭涉賄選當選無效定讞。 

031：2010-12-01   國民黨苗栗縣議員徐集明涉賄選當選無效定讞。

030：2010-12-01   國民黨金門縣議員李麗貌涉賄選當選無效定讞。

029：2010-11-26   國民黨台東縣議員陳顯興擔任台東市民代表會主席期間，向業者收取四百萬元賄款，最高法院依收賄罪重判10年6月、褫奪公權5年確定，並沒收不法所得四百萬元。

028：2010-11-20  國民黨金門縣議員李麗貌涉賄選，一審與丈夫楊宏居被判刑三年四月、褫奪公權五年

027：2010-11-09  國民黨台中縣和平鄉長陳斐晏涉嫌與同居人詹文化、及詹的胞弟，向承攬公所工程的兩廠商索賄2159萬元，遭台中地檢署起訴求刑25年，併科一千萬罰金。

026：2010-11-05  國民黨花蓮壽豐鄉長張懷文競選時涉嫌以珍珠項鍊行賄，遭起訴求刑四年半，褫奪公權三年。

025：2010-10-27   國民黨南投縣草屯鎮長周信利判決當選無效確定。國民黨屏東縣三地門鄉長許阿桃二審判決當選無效確定。

024：2010-10-12   國民黨宜蘭縣五結鄉鄉民代表會主席林富美及副主席陳長義，涉嫌在代表會正副主席選舉時賄選遭起訴，求刑8年。

023：2010-10-02   國民黨前屏東縣里港鄉長丁煙柱，涉嫌在任內洩漏底標給廠商，被控貪污起訴求刑12年。

022：2010-09-25   國民黨高雄縣岡山鎮長吳森發、鎮代會主席何存秀涉嫌向廠商索賄遭起訴。

021：2010-09-22   國民黨台南縣佳里鎮長徐正男涉收回扣遭起訴。

020：2010-09-21   前國民黨彰化縣田中鎮長葉阿生涉嫌販賣毒品遭起訴。國民黨前員林鎮代黃王淑媛涉買票判2年2月。

019：2010-09-17   國民黨彰化縣員林鎮長吳宗憲涉強索工程回扣遭起訴，求刑30年。國民黨彰化縣議員白玉如涉賄選當選無效定讞。

018：2010-08-26   國民黨苗栗縣獅潭鄉長賴癸章涉賄選遭判刑3年6個月。

017：2010-08-07   國民黨大里市長林仲毅涉收取回扣遭起訴，求刑20年。

016：2010-07-22   國民黨前彰化縣花壇鄉長曾文勳涉嫌為國民黨縣議員候選人白閔傑買票，被判5年。

015：2010-05-27   國民黨苗栗縣造橋鄉長陳鳳英涉嫌賄選，一審判刑2年。

014：2010-05-22  前國民黨嘉義市議員鄭秀英涉嫌為國民黨提名參選市議員的兒子張志成買票遭起訴兩人皆逃匿遭檢方通緝。

013：2010-05-07   國民黨台南縣西港鄉長余維祥被依20項貪污罪名、5項妨害投標罪，共判處203年10月徒刑，合併應執行25年。

012：2010-05-01   國民黨新竹縣議員許阿勇一審被判當選無效。

011：2010-04-29   國民黨苗栗縣造橋鄉長陳鳳英涉嫌賄選，一審被判當選無效。

010：2010-04-28   國民黨宜蘭縣南澳鄉長江明順涉圖利廠商遭起訴，求刑9年。

009：2010-03-18   國民黨金門縣議員洪允典涉賄選遭起訴，求刑6年。
008：2010-03-02   國民黨台東海端鄉長胡新一因涉貪更二審被判有罪，上午就職，下午停職。

007：2010-02-09   國民黨南投縣議長吳棋祥涉嫌利用議長權勢勒索未遂，一審判刑6年。

006：2010-01-16   國民黨桃園縣議長曾忠義、副議長邱奕勝被依貪污與圖利罪嫌起訴。

005：2010-01-14   國民黨前雲林縣虎尾鎮長陳振輝落選開槍事件遭起訴。 

004：2010-01-12  國民黨彰化市民代表溫由美涉嫌於三合一選舉中，為競選市長的兄嫂溫吳麗卿（國民黨籍）買票，遭起訴求刑5年。

003：2010-01-06   彰化地檢署對北斗鎮李順銘、福興鄉粘禮淞等2名國民黨鄉鎮長當選人，以及白玉如、柯振杯、楊淑鳳等3名國民黨籍縣議員當選人提起當選無效之訴。

002：2010-01-05   國民黨前彰化縣永靖鄉長黃建彰參選縣議員涉賄選，遭起訴求刑7年。

001：2009-12-12   國民黨桃園縣議員陳麗莉被依賄選罪起訴。

民進黨戰績

004：2011-09-08民進黨立委黃仁杼被控在擔任桃園縣議員期間，收受一百萬元賄賂，桃園地院依貪汙 罪一審判刑七年十一個月。
003：2011-05-13屏東縣議會議長賄選案，民進黨黃明榮、潘淑真、邱名璋等3名屏東縣議員一審判刑三年六月。

002：2010-12-8   競選時為民進黨籍的嘉義市議員黃盈智涉賄選，被判當選無效定讞；黃因在正副議長選舉時未依黨團指示投票，已遭開除黨籍。

001：2010-10-30  民進黨雲林縣議員林新丁涉賄選，一審被判當選無效。

（From馬的報報：http://gdp633.blogspot.com/ ）

□ 〔 資料來源： 馬的報報 | 引用網址/留言討論 〕

蔡英文913華府美國企業研究所(AEI)演講

分三段--自動連續播放



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1 蔡英文很豪氣說選情對她有利
2 比較可惜的是她低頭念稿
3 可以連續播放應該是YOUTUBE的新技術吧  不用開很多螢幕   減少很多時間
4 另外有一件好事情   新唐人電視的EMBEDDED碼好像也改了   可以貼過來了

【未來十年台灣的國家安全挑戰與戰略】演說稿

民進黨主席暨總統候選人蔡英文美東時間今（13）日下午，於華府美國企業研究所（American Enterprise Institute, AEI）發表「未來十年台灣的國家安全挑戰與戰略」演說，其演講全文如下：
三年前我接任民進黨主席以來，每年都會造訪華府，與美方就政策與戰略進行對話，歷年來的華府之旅代表民進黨對台美關係的重視。此次，我不僅是以民進黨主席身分，更是以一個很有機會勝選的總統候選人身分來到華府。我很高興有此機會再度於華府見到老朋友。然而，除非美國改變其對台灣政府高層拜訪華府的政策，否則在未來四年或八年內，我很可能無法再度來到此地，只能在台北和你們見面了。
因此，我非常珍惜此次訪華府的機會，雖然因為選舉忙碌，能停留的時間很短，我仍期待能與美國的朋友與夥伴進行深入對話，談談我們對未來願景的想法。
十年政綱
幾個星期前，民進黨中執會通過《十年政綱》，期望藉此政綱勾勒出未來十年台灣將面對的趨勢與挑戰。民進黨十年政綱共分18個篇章，涵蓋的議題層面廣泛，包括農業、環境、科技與產業。這是集民進黨前政務官、諮詢顧問、學者、民間社團人士以及黨內代表經過長時間、密集討論的成果。在民進黨準備重返執政之際，《十年政綱》的完成代表本黨在政策上的深度與成熟度。《十年政綱》旨在找出未來十年台灣將面臨的關鍵挑戰，並負責任地提出回應這些挑戰的政策綱領。
我們身處空前複雜的全球環境，以及由此衍生而出的各種跨國問題，如經濟危機、傳染疾病、貧窮、能源短缺、氣候變遷、戰爭與恐怖主義。同時，我們也處於全球的系統性改變之中，由美國主宰世界秩序的後冷戰全球結構，不僅受到嚴重的經濟與金融危機衝擊，同時也受到包括中國等新興強權會如何演進之不確定性所影響。至於台灣，經過金融海嘯之後，近年來我國GDP雖已逐漸復甦成長；但如同美國，我們也面臨了政府債務不斷攀升、工作流失、貧富差距拉大以及勞動階級平均收入減少等問題。台灣內部的經濟與社會問題無疑是與全球環境連結在一起，要解決問題並不容易。但如同過去，台灣人民靠著務實的態度、勤勞的工作，以及創新，讓我們的國家克服了許多挑戰。對於未來，我們也抱持樂觀與信心，相信只要在良好的治理與負責任的領導之下，台灣會繼續生存，並且繁榮發展。
我相信，就像其他民主先進國家的經驗，即將到來的大選最終將會由社會與經濟議題來決定其結果。從2008年以來的幾次選舉，民進黨都成功地將輿論引導至住宅政策、社會福利、能源及產業調整等國內政策議題上；並透過一次又一次選舉及補選的考驗，逐步重建台灣人民對民進黨的信心和信任。雖然民進黨已經重新站起，但我們也完全了解，在我們重新執政後，不僅對內要回應人民在社會與經濟方面的需求，對外更必須在國際社會當中承擔起作為一個利害關係者應有之責任。要做到此點，就必須對國際環境的挑戰有切實且深刻的掌握，並以平衡穩健的國家安全戰略來因應面對。
對美關係
我們認為，在國際關係上，美國是台灣最重要且可靠的夥伴。美國依據《台灣關係法》，是全球唯一承諾支持台灣防衛與安全的國家。但台美關係所依靠的，並不只是法律基礎與現實的共同利益，更重要的是，延伸到台灣人民情感底層的深厚友誼，因此我們重視雙方在貿易、文化、教育以及歷史互動等多面向的交流。儘管台灣的面積與人口都很小，卻是美國主要的貿易夥伴及最大農產品出口市場之一。民進黨珍惜這樣的關係，並且希望能持續全面性地加強和深化與美國的關係。
民進黨認為當前對美關係最重要的課題是重建戰略互信與強化戰略夥伴關係。我們認知在民進黨執政末期，台美由於對戰略優先順序抱持不同看法，以至雙方關係歷經了一段困難時期。美國作為全球超級強權，其全球利益廣泛，與中國的關係有複雜的因素需要考慮；而台灣是一個小國，對內要努力鞏固我們年輕的民主，對外則要面對遭到邊緣化的威脅。台美雙方的利益有時相同，有時又各有優先順序。然而，台灣作為美國戰略關係中的夥伴，我們相信，必須要理解這些優先順序並就此進行溝通，以確保雙方有某種程度的戰略互信，不至於傷害更廣泛的共同利益範疇，那就是和平與穩定。
我們的戰略優先目標之一是維持台海戰略平衡，而這涉及台灣軍隊需要有來自美方適當的支持以自我防衛。在兩岸似乎都接受和平與發展為共通語言之際，我們也理解和平必須要有對安全的承諾作背書。儘管當前馬政府對中國採取和解態度，但對岸並未因此中止軍事擴張；近年來解放軍在先進武器系統的發展及其海軍軍力的擴張已導致台海軍力均勢失衡，台灣不在有嚇阻中國軍事武力的防禦能力優勢，因此，我們必須向外界展現我們投資在自我防衛上的決心，並取得必要的防禦武器。
我們期待美國政府能提供台灣先進武器系統，當然這需要經過雙方軍事與防衛專家的反覆諮商過程。民進黨，包括本黨立院黨團，對於馬政府欠缺追求堅強自我防衛能力的決心，以致所提出的國防預算逐年萎縮，多次表達失望與不滿。因此，當民進黨重新執政後，我們將展現更強勁的自我防衛決心，來導正此一情勢。我們也了解，問題不是只有軍購預算或取得F16等武器項目這麼簡單；台灣自身的軍備建設，雙方軍事與防衛專家應在各層次上有更密切的交流，也都很重要。
此外，我們也必須重新檢視兵役制度，讓專業志願役與義務役士兵的比例取得適當的平衡。同時，為提供國內所需的部分軍備系統，政府應以政策鼓勵相關國內產業的發展。
台美關係的另一項重要優先戰略目標是，確保區域的和平與穩定。要達到這個目標，我們必須拓展與區域國家，特別是美國及其盟邦之間的合作和協調。台灣願意，也有能力，在處理跨國性安全議題，例如人道救援、核不擴散、反恐與網路安全上，扮演建設性角色。幾年前，台美雙方即已藉由情報合作，成功介入處理北韓船艦運載敏感性物資事件；台灣也曾與美方合作，控制軍民通用科技產品出口至伊朗。至於南海議題，雖然對該區域的主權，台灣有自己的主張；但民進黨也支持應確保該區域的航行自由以及透過多邊架構與國際法來解決爭端。我們的政策主張特別強調海事合作及永續發展，並希望能就此議題與相關國家進行對話，推動國際合作。
台灣要在區域內成為一個更具建設性的利害關係者，我們需要美國更積極的支持，協助提升台灣對區域安全對話與交流的參與。前面提到的台美合作案例也充分說明，這樣的合作符合雙方利益。但我們也要讓我們的美國朋友瞭解，這樣的關係並非單向的施與受，而是彼此協助。在台灣期待美國藉由其全球性影響力支持我們；台灣作為負責任的利害關係者也會持續給予回應。今年是美國911事件10周年，在民進黨執政時期，台灣是美國推動阿富汗戰後重建計畫的最大援助國之一；美國對伊拉克戰爭，台灣曾大力提供後勤支援；針對五角大廈911紀念碑的興建，台灣同樣捐助了鉅款。而在我擔任行政院副院長時，更親自參與了台美雙方針對防止敏感性貨品流入危險地區的出口控制計畫。
幾十年來，美國對台灣的支持是台海和平發展的重要關鍵，並促進了台灣的繁榮與發展。台灣人民與民進黨珍惜此一關係，我們也會繼續強化雙方之戰略夥伴關係。我們期待美國朋友能體認台灣人民對於台灣在區域中失衡及可能被邊緣化的焦慮感，在美國致力於維護其全球各地利益的同時，也能將台灣視為是美國可靠且堅定的夥伴。
中國政策
在我們和美國的對話當中，中國始終是焦點之一。台灣對中政策的許多挑戰其實和美國所面對的挑戰是相同的，因此，我們在處理這些挑戰上，具有共同利益。我們都面對在區域內一個更積極擴張的中國軍隊，而中國所宣稱的「核心利益」已對航行自由與區域穩定造成威脅。儘管如此，台美雙方和中國的關係在本質上仍有根本上的差異，雙方的回應政策亦不盡完全相同。這也正是為何我們必須持續不斷地就雙方的目標與戰略進行溝通，確保我們雙方在與中國打交道時，彼此之間能有某種形式的可預測性和一致性，這也是雙方互信關係的重要基礎。
對台灣而言，中國政策的挑戰錯綜複雜，包括經濟、社會、政治與安全層面。自兩岸在1980年代末期展開接觸交流以來，全球出現系統性變革，台海兩岸人民也有更深入互動，使得兩岸關係更加複雜化，單靠國家意識形態及政治立場已經無法處理這些複雜的挑戰。因此我們既需要有清楚的戰略目標和布局，同時也要以更有彈性和更圓融成熟的態度來管理兩岸關係。
在民進黨的《十年政綱》當中，我們以兩個篇章來處理對中國的關係，包括國家安全戰略篇及兩岸經貿篇。在此，我也要向各位分享我們對中國的戰略目標、布局與政策。
民進黨認為，管理對中國的關係，總體目標是維持一個和平與穩定的環境，讓台灣人民有機會發展繁榮的經濟，並保有得來不易的政治自由與生活方式。最終目標則是，希望能確保台灣人民享有決定台灣前途的權利，任何對現狀的改變，都必須透過民主方式由台灣人民來決定。
目前大多數台灣人民似乎都能接受的現狀就是，台灣已是一個獨立的國家，雖然台灣人民因為國際社會的歧視感到挫折，但普遍仍渴望和中國維持政治上的分離。中國日益增長的經濟重要性以及與台灣的關聯性是無法否認的現實，但台灣人民渴望穩定，希望能在一個可預測與公平的環境中追求其商業利益，且期待政府應承擔起管理相關潛在風險的責任。這很可能是未來至少十年間台灣的主流民意。無論任何政黨執政，都必須對此一現實情勢以及台灣人民的期望有正確了解，所有的重大政策也都必須透過民主程序來形成。我之前提出「台灣共識」的概念，即是要強調民主程序對政策制定的重要性，因為任何政策只有在切實回應人民的共識與需求時才能持續發展。任何未經民主程序同意的政治前提，不僅脆弱，更經不起時間的考驗。
為了達成維持台海環境和平穩定的目標，民進黨對中國的政策將是穩健而平衡的。作為一個負責任的政黨，我們的政策必須符合社會主流共識以及國際社會期待，因此民進黨不會採取極端或激進路線。由於歷史遺緒，兩岸至今仍存在對峙態勢，但兩岸關係的未來卻不必然是零和情勢，我們願意採取互利的戰略思維來改變此一態勢。
我們希望尋求一個符合現實的戰略理解，使兩岸能在此理解下以和平穩定的方式互動。某些政黨對兩岸關係提出各種政治前提，但這些前提若不是虛構編造，就是遠離今日社會大眾所認知的現實情況。因此這些前提不僅脆弱，更不足以做為兩岸互動之基礎。我們認知北京堅持「一個中國原則」的立場；但是，北京也應瞭解，台灣經歷外來統治、追求民主化等歷史進程，台灣人民對主權獨立的堅持，以及對任何一黨專制的反對，已成為一般台灣人民的政治意志，這是不如抹煞的現實。儘管兩岸各有主張，但不應影響雙方達成一個有利於和平與發展的互利協議。我們認為，兩岸應對雙方現存的不同有戰略性理解，並願意在此一現實基礎上尋求共同的利益，這就是「和而不同，和而求同」的真義。
在認知雙方的不同與共同的目標之後，兩岸應建立一個穩定互動架構。這個透過多層次、多面向互動逐步建立的架構，將可作為兩岸日常互動交流，以及爭端解決、衝突管理之穩定機制。
對於有意與我們對話或真誠想要瞭解民進黨觀點的中國人士，民進黨向來是敞開大門歡迎的。國共兩黨之間或許有內戰衝突之歷史遺緒，但民進黨對中國人民從未有任何敵意，只要符合和平發展的雙方共同利益，我們願意在中國發展更有活力的公民社會與市場經濟過程中，扮演更有建設性之角色。
民進黨也歡迎中國人士前來民進黨以及民進黨智庫訪問；近年來，已有不少民進黨民代及地方縣市執政首長官員組團訪中，我們相信這些交流互動均有助於增進彼此瞭解。
在民進黨重新執政後，我們也會將這些已經納入政綱，有關管理兩岸歧見與透過交流建立互利的主張列為政府政策。以上是有關國家安全戰略，包括兩岸與對美關係的一些看法與主張，接下來我想要和各位分享我對與中國經濟與文化往來方面的一些想法。
首先，我最常被問到的問題就是，如果民進黨重新執政，要如何處理ECFA?民進黨在一開始對ECFA確實有很多保留意見；在程序上，欠缺透明性的協商過程令人無法接受；在實質上，我們也擔憂，在台灣政府與人民都還沒準備好的情況下，太過快速向中國開放市場，將會對台灣經濟造成重大衝擊。因此本黨表達我們的反對意見，並要確保ECFA當中不能出現任何有關政治前提的文字內容。現在ECFA已經完成簽署並開始實施，當本黨重新執政後，我們會定期檢視它對我國經濟的衝擊；如果有任何需要修正調整之處，我們會遵循民主程序與國際貿易規範進行處理。
其次，處理和中國的經貿關係並非單純要或不要的問題而已。兩岸經貿關係密切是既成事實，中國已是台灣最大的投資目的國與貿易夥伴。也由於兩岸經貿來往密切，無論哪一黨執政，都將無法單方面喊停。刻意漠視此一現實，或因政黨輪替就威脅要中止往來的話，都是不切實際的。
一直以來，市場本身與民間企業在兩岸緊密的經貿發展中扮演帶頭角色；我們也知道，中國的未來固然蘊含龐大機會，但也充滿風險與不確定性；尤其是其政治體系仍不透明、經濟發展更加國家資本主義化。有鑑於此，民進黨認為，政府在兩岸經貿關係中的角色，至少應做到以下幾個面向:管理並降低兩岸經貿往來的風險、確保兩岸貿易之公平性、積極推動全球貿易布局、協助弱勢產業因應兩岸經貿之負面衝擊等。國民黨政府的兩岸經貿政策思維，係一廂情願認為向中國開放即可解決所有經濟問題，而民進黨的主張正凸顯兩黨之間的基本思維差異。
第三，有關中國觀光客來台與兩岸人民交流的議題。在民進黨執政時期，即已開始兩岸直航的協商談判，只要能確實掌控國安風險、合理分配直航效益，我們並不反對可以降低兩岸運輸成本的直航。此外，針對中國觀光客來台，民進黨歡迎中國觀光客來台旅遊，但主張應先加強各觀光景點的基礎建設，以因應大量中國遊客湧入台灣所造成的衝擊，確保旅遊品質不會因此降低，並排擠到其他國家的旅客。
面對錯綜複雜的兩岸關係，民進黨為了打造一個務實、可行、符合台灣人民利益，且可永續推動的中國政策，投入了許多時間與精力，與各領域學者專家、意見領袖、民間社團以及基層黨員歷經無數次的深入討論，獲致堅定共識，才完成相關政策。
我想在此重申，我們最主要的目標是建立兩岸和平穩定環境，讓兩岸人民與區域國家都能在此環境下繁榮、發展。我們也會以負責任的態度、符合國際社會對成熟民主國家的期待，來達成此目標。
當民進黨明年贏得總統大選，將會是台灣的第三次政權輪替。對一個政黨而言，當然希望能夠長久執政；但在民主體制下，政權輪替乃是常態。在民主社會，當一個政黨敗選，他會反省、檢討並進行再造。如果政黨再造成功，就有機會再度執政；如果失敗，也會有渴求改變、進步的新政黨或新政治勢力崛起，取而代之。從2008年3月以來，面對來自內外部的各項挑戰，民進黨歷經了一段非常艱困的自我反省過程。在領導民進黨的這三年多期間，我一直堅持民進黨應該在傳統意識形態上的政治爭辯之外，加強政策論述與回應的能量。台灣社會對民進黨的再造也給予熱烈的回應，這讓我深刻感受到基層的熱情支持確實是民進黨最大的資產。而我們將會不斷地反省並改進，來回應支持者的熱情與鞭策。
我們期待包含中國在內的國際社會能夠理解台灣的民主運作，民進黨一定會重新執政，當然我們希望越快越好。隨著台灣民主發展腳步，民進黨已經成長並更加成熟，今日的民進黨比以往更有經驗，對重新執政也有更好的準備。我確信我們的美國朋友，將會發現我們是一個可靠的夥伴，而台灣人民會與我們一起努力，建立一個可信賴、負責任的政府。
原文出處： 蔡英文官方網站

法國直擊報導--法國核廢料廠火災

根據france24網站新聞google自動翻譯
我的譯文請稍候

爆炸一爐的核設施在馬爾庫勒（GARD）週一已造成一人死亡。四人受傷。這起事件，發生在廢物處理設施，不會引起排斥反應。

通過調度 （文本）

 

法新社-一死一和四人受傷，一人傷勢嚴重，在爆炸的一爐用於回收放射性廢物的核設施Centraco的Codolet（GARD），事故已無洩漏引起當局說。
根據核安全管理局（ASN），其中已啟動了應急中心在爆炸發生後中午，事發在下午四點結束。烤箱得罪“用於熔化金屬的低放射性廢物和非常低的活動。”

發射場在核馬爾庫勒 1956

據專家從研究所輻射防護與核安全，它包含四個噸的金屬，其放射性是67000貝可，“沒有任何行動，什麼是包含在一個反應堆。”
嚴重燒傷的受害者，其預後聘為消防隊員，由直升機被疏散的蒙彼利埃大學醫院。“備份沒有發現任何放射性污染”對其他三人住院Bagnols河畔Ceze（GARD），在縣。
在現場，一個成員對網站的管理，羅蘭 Vierne說，爆炸沒有發生在窯本身，而是在一個地方，它的位置，並分析了圍繞無滲漏檢測。該建築不被損壞。
大火引起的爆炸很快被撲滅，據 EDF，包括一間附屬公司，Socodei（學會包裝廢棄物和工業廢水），運營中心進行處理和包裝的低放射性廢棄物（Centraco ）。
所有的受害者都受僱於 Socodei。
“這是一個工業事故，不發生核事故，”他告訴法新社一名發言人 EDF。
“沒有衡量禁閉或撤離的”打工仔“須”之稱的內政部。
爆炸“沒有造成放射性洩漏，”他告訴法新社一名發言人的能源部，這證實了原子能委員會，核能運營商的馬爾庫勒網站，對此 Centraco，這解除了應急預案，下午。
環保組織看到一個例子，在事故的風險核電，半年後，在日本福島災難。
綠色和平組織呼籲“立即和充分的透明度，”遺憾，該網站被認為是“不是在審計的核設施要求法國政府，也沒有在最近視察核安全管理局。”
部長對生態娜塔莉科西阿斯科- Morizet，預計下午5點 15到現場參加了“準確評估潛​​在的放射性影響的這起事故。”
能源大臣埃里克貝松說，他“非常感動，這起事故和人力後果”，並稱在Twitter說，“享受一些喜慶的”當一個事件或工業事故或核“是不健康的。“
該 Centraco是處理廢物弱放射性或非常弱，或合併為廢金屬（閥門，泵，工具），或焚燒廢物燃料，如手套和工作服的技術人員。這兩個烤爐已被逮捕作為一種預防措施。
“一項調查將開放，以確定確切原因的事故，造成了極大的興奮各級 Socodei”，擁有員工約 200人，該公司補充說，“這是第一出現這樣的悲劇發生如此規模的網站上。“
ASN，根據其網站，不過，被發現在過去的“差距在安全文化內安裝 Centraco”，要求經營者“定義和實施行動提高經營安全。“ 2010年，進步已經注意到，該人士表示。

DERNIÈRE MODIFICATION : 12/09/2011 

- ÉNERGIE NUCLÉAIRE - FRANCE

Explosion d'un four sur le site nucléaire de Marcoule

L'explosion d'un four sur le site nucléaire de Marcoule (Gard), lundi, a provoqué la mort d'une personne. Quatre autres ont été blessées. L'incident, qui s'est produit dans un centre de traitement de déchets, n'aurait pas engendré de rejet.

Par Dépêche (texte)

 

AFP - Un homme est mort lundi et quatre ont été blessés, dont un grièvement, dans l'explosion d'un four servant à recycler des déchets faiblement radioactifs sur l'installation nucléaire Centraco de Codolet (Gard), un accident qui n'a provoqué aucune fuite selon les autorités.
Selon l'Autorité de sûreté nucléaire (ASN), qui avait activé son centre d'urgence après l'explosion survenue à la mi-journée, l'accident s'est terminé à 16H00. Le four incriminé "servait à fondre les déchets radioactifs métalliques de faible et très faible activité".

LANCEMENT DU SITE NUCLÉAIRE DE MARCOULE EN 1956

Selon un expert de l'Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire, il contenait quatre tonnes de métaux dont la radioactivité était de 67.000 becquerels, "sans aucune mesure avec ce qui est contenu dans un réacteur".
La victime grièvement brûlée, dont le pronostic vital est engagé selon les pompiers, a été évacuée par hélicoptère au CHU de Montpellier. "Les secours n'ont décelé aucune contamination radiologique" sur les trois autres, hospitalisés à Bagnols-sur-Cèze (Gard), selon la préfecture du département.
Sur place, un membre de la direction du site, Roland Vierne, a précisé que la déflagration ne s'était pas produite dans le four lui-même, mais dans un local où il est situé, et que des analyses effectuées autour n'avaient décelé aucune fuite. Le bâtiment n'a pas été endommagé.
L'incendie déclenché par l'explosion a été rapidement maîtrisé, selon EDF, dont une filiale, la Socodei (Société pour le conditionnement des déchets et des effluents industriels), exploite le Centre de traitement et de conditionnement des déchets de faible activité (Centraco).
Toutes les victimes sont employées par la Socodei.
"C'est un accident industriel, ce n'est pas un accident nucléaire", a précisé à l'AFP un porte-parole d'EDF.
"Aucune mesure de confinement ou d'évacuation" des salariés "n'a été nécessaire", a souligné le ministère de l'Intérieur.
L'explosion "n'a pas occasionné de fuite radioactive", a déclaré à l'AFP une porte-parole du ministère de l'Energie, ce qu'a confirmé le Commissariat à l'énergie atomique, exploitant nucléaire du site de Marcoule, dont dépend le Centraco, qui a levé son plan d'urgence dans l'après-midi.
Les organisations écologistes ont vu dans l'accident un exemple de plus des risques du nucléaire, six mois après la catastrophe de Fukushima au Japon.
Greenpeace a réclamé une "transparence totale et immédiate", regrettant que le site ne soit pris en compte "ni dans l'audit des installations nucléaires françaises demandé par le gouvernement, ni dans les dernières inspections faites par l'Autorité de Sûreté Nucléaire".
La ministre de l'Ecologie, Nathalie Kosciusko-Morizet, était attendue sur place vers 17H15 pour participer à une "évaluation précise des éventuels impacts radiologiques de cet accident".
Le ministre de l'Energie, Eric Besson, s'est dit "très touché par cet accident et par ses conséquences humaines", ajoutant sur Twitter que "la délectation jubilatoire de certains" quand se produit un incident ou accident industriel ou nucléaire "est malsaine".
Le Centraco a pour objet le traitement de déchets faiblement ou très faiblement radioactifs, soit par fusion pour les déchets métalliques (vannes, pompes, outils), soit par incinération pour les déchets combustibles, comme les gants ou combinaisons de travail des techniciens. Les deux fours ont été arrêtés par précaution.
"Une enquête va être diligentée afin de déterminer les causes exactes de l'accident qui a provoqué une vive émotion à tous les échelons de la Socodei", qui emploie quelque 200 personnes, a déclaré la société, ajoutant que "c'est la première fois qu'un tel drame de cette ampleur se produit sur le site".
L'ASN, d'après son site internet, avait cependant constaté dans le passé des "lacunes dans la culture de sûreté au sein de l'installation Centraco", et demandé à l'exploitant "de définir et de mettre en oeuvre des actions visant à améliorer la sûreté de l'exploitation". En 2010, des progrès avaient été constatés, selon la même source.